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2019-10-18     admin

近日,我司接

到电话反映,宏觀政策,與微觀經濟活動息息相關。“受益於出口退稅率提高和辦稅便利化,上半年我們拿到出口退稅1.2億元,同比增加0.8億元,退稅審核辦理時間也從5天壓縮至1天,讓我們在國際競爭中如虎添翼。”山東昊華輪胎有限公司負責人王克強說。對小微企業而言,其作用同樣不可低估。“不要抵押、無需擔保,看納稅信用記錄良好,銀行就給我們放貸330萬元,有了這筆錢,公司就能趕在新學年開始之前正常交貨。”重慶市恒洪教學設備有限公司法人代表石子琳說。宏觀政策是中國經濟保持平穩運行、邁向高質量發展的重要推動力。當前,我國經濟發展面臨新的風險挑戰,國內經濟下行壓力加大,檢驗著中國經濟逆風飛翔的能力水平,也考驗著宏觀政策駕馭大局的智慧擔當。“要註重在穩增長的基礎上防風險,強化財政政策、貨幣政策的逆周期調節作用,確保經濟運行在合理區間,堅持在推動高質量發展中防範化解風險。”今年以來,面對國內外風險挑戰明顯增多的復雜局面,以習近平同誌為核心的黨中央總攬全局、科學決策,適時適度實施宏觀政策逆周期調節,有力推動經濟高質量發展。面對外部環境之變,當前宏觀調控的效果如何?未來宏觀政策還有多大空間?記者進行了調查采訪。政策齊發力,逆周期調節有效對沖外部影響“以前貸款挺費勁,現在銀行上門來。國家政策真是來得及時!”浙江聖雪休閑用品有限公司生產的戶外休閑用品主要銷往歐美市場,國際市場不確定性增加,公司董事長朱曉輝卻對發展前景信心滿滿。“去年公司總產值5億元,今年上半年已完成2.8億元。”朱曉輝說,宏觀政策給企業的獲得感很強,增值稅率下調每年可減少500萬元成本,企業3500萬元貸款的利率也比前幾年低。“有了這些資金支持,聖雪放手建設15萬平方米智能生產線廠房,爭取5年內把產值做到10億元。”與聖雪壹樣,許多企業都感受到宏觀調控帶來的活力和實惠。今年以來,面對保護主義、單邊主義擡頭,世界經濟不穩定不確定性增多等問題,我國適時適度實施宏觀政策逆周期調節,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,實施就業優先政策,增強調控前瞻性、針對性和有效性,穩住了經濟運行,提振了市場信心。——積極的財政政策加力提效,實施更大規模減稅降費。1月,小微企業普惠性減稅措施出臺,預計每年可再為小微企業減負約2000億元;4月,深化增值稅改革落地,全年減負將超1萬億元;5月,降低社保費率方案正式實施,全年減負3000多億元;7月,降低部分行政事業性收費標準,全年減負3000億元以上……減稅降費快馬加鞭,政策“紅包”壹波接壹波,近2萬億元減稅降費規模近年來罕見。收入做“減法”,支出做“加法”。1至7月,全國財政支出同比增長9.9%,增幅同比提高2.6個百分點,保持了較強的支出力度。“積極的財政政策有力拉動了總需求,發揮著更大的逆周期調節作用。”交通銀行首席經濟學家連平說。——穩健的貨幣政策松緊適度,保持流動性合理充裕。1月4日,央行決定下調金融機構存款準備金率1個百分點,釋放資金約1.5萬億元;5月15日起,約1000家服務縣域的農村商業銀行實行較低的優惠存款準備金率;7月22日,科創板鳴鑼開市,為創新型企業拓寬融資渠道……今年以來,我國社會融資規模增速逐步回升,6月末社會融資規模存量213.26萬億元,同比增長10.9%,增速比上年高1.1個百分點。“這是2018年7月以來的最高水平,顯示金融對實體經濟的支持力度在加大。”中國人民銀行新聞發言人阮健弘說。優化結構、精準滴灌,壹系列政策措施有效疏通貨幣傳導機制,為企業帶來解渴甘霖。“上半年,重慶銀行業通過落實定向降準等政策,合計釋放資金236.24億元,促進實體經濟血脈暢通。”重慶銀保監局局長王澤平說。——就業優先政策全面發力,多管齊下穩定和擴大就業。“‘穩就業’能幫我們‘穩人才’!”中國建築第二工程局有限公司董事長陳建光興奮地說,“今年中建二局領取的穩崗補貼比去年提高10%,繳納的養老金降低4%,用人成本低了,企業今年勞務用工規模較去年增長30%,應屆畢業生也比去年增加20%。”今年,我國首次將就業優先政策置於宏觀政策層面,政策效果逐步顯現。1至7月,城鎮新增就業867萬人,完成全年計劃的79%,就業規模持續擴大。“上半年,中國經濟在外部不確定性因素增加的情況下延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢,GDP同比增長6.3%,主要宏觀經濟指標保持在合理區間。這份提氣的‘半年報’背後,宏觀政策的逆周期調節功不可沒!”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高淩雲說。拒絕強刺激,宏觀政策不搞“大水漫灌”深入探究當前宏觀政策的內涵,無論從政策本身的強度還是對經濟運行的作用來看,逆周期調節都並非短期“強刺激”。“逆周期調節是要熨平經濟運行的短期波動,而不是改變經濟運行的方向和趨勢;是要緩沖經濟下行的壓力,絕不是為了‘大水漫灌’。”民生銀行首席研究員溫彬說。——從發力方向看,逆周期調節服務於供給側結構性改革,著眼於促進經濟轉型升級。“壹加手機”是深圳市萬普拉斯科技有限公司旗下的智能手機品牌,銷往全球35個國家和地區,海外市場銷量占比超過60%。“國家推出研發費用加計扣除等優惠政策,企業今年預計將享受所得稅減免6562.5萬元,比去年多2302萬元。這樣壹來,公司轉型升級有了充足資金,在手機屏幕技術等方面取得突破,國際競爭能力大大增強。”萬普拉斯財務總監秦雷說。去年下半年,企業研發費用加計扣除比例提高到75%的政策享受主體由科技型中小企業擴大至所有企業。這意味著,企業每投入100元開展研發活動,稅前扣除額度從過去的150元提高到175元,如果按25%的企業所得稅稅率計算,減稅金額從12.5元增至18.75元。對大部分企業來說,減稅紅利比以前多了壹半。以減稅促升級、以投資補短板、以利率市場化推進金融供給側改革……逆周期調節與供給側結構性改革相輔相成、相得益彰。——從調節方式看,宏觀政策堅持在區間調控基礎上加強定向、相機調控,主動預調、微調。1月23日,央行開展今年壹季度定向中期借貸便利(TMLF)操作,金額為2575億元,TMLF這種新的貨幣政策工具首次進入人們視野。央行表示,創設TMLF旨在進壹步強化逆周期調節,著力緩解信貸供給的制約因素,加大對小微、民營企業的金融支持力度。“短期流動性調節工具(SLO)”“常備借貸便利(SLF)”“中期借貸便利(MLF)”“抵押補充貸款(PSL)”……人們發現,隨著央行“工具箱”裏不斷增加新工具,貨幣政策調控手段日趨豐富、更加靈活,相比過去單純依靠全面降準降息等調控方式,今天的貨幣政策調控力度恰到好處,讓金融活水精準流入實體經濟。——從政策成效看,制造業等實體經濟和小微企業成為逆周期調節的主要受益者。“企業成立不到壹年,就獲得銀行155萬元的信用貸款,年利率5%,順利結清貸款後還能獲得貸款本金3%的貼息。”廣東惠州鼎智科技有限公司總經理伏永凱說。困擾小微企業的貸款難、貸款貴正得到緩解。今年前5月,我國新發放普惠型小微企業貸款平均利率為6.89%,比去年全年的平均水平下降0.5個百分點。“加上承擔或者減免信貸相關的費用,小微企業綜合融資成本降幅已超過1個百分點。”中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰說。4月1日,作為今年減稅降費“主菜”的深化增值稅改革正式上桌,吃得最有滋味的是制造業企業。國家稅務總局數據顯示,深化增值稅改革首月實現凈減稅1113億元,其中制造業實現凈減稅476億元,減稅占比超四成,居所有行業首位。護航經濟發展,未來宏觀政策具有充足空間飛機逆風起飛,巨輪破浪前行,正是最吃勁的時候,需要加足馬力。當前,我國發展外部環境中的挑戰因素明顯增多,國內轉變經濟發展方式、優化經濟結構、推動高質量發展已經進入攻堅克難的關鍵階段,中國經濟如逆水行舟,不進則退。7月底召開的中共中央政治局會議強調,做好下半年經濟工作意義重大。要實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策要加力提效,繼續落實落細減稅降費政策。貨幣政策要松緊適度,保持流動性合理充裕。受訪專家表示,未來,無論是穩定經濟運行還是推動高質量發展,我國宏觀政策都具有充足空間,將為促進經濟持續健康發展提供有力支持。——看財政政策,我國財政赤字率水平並不高,“放水養魚”將促進財政收入良性增長。從財政赤字看,我國赤字規模從2016年的2.18萬億元,到2017年、2018年的2.38萬億元,再到今年的2.76萬億元,規模持續增加,體現了積極財政政策“加力提效”的要求。而從赤字率看,2016年、2017年均為2.9%,2018年是2.6%,今年預計為2.8%,始終控制在國際通常采用的3%控制線以內,和世界主要經濟體相比,我國赤字率水平並不高。近年來,我國持續推行減稅降費政策,對財政收入造成的壓力顯而易見。如此大規模的減稅降費,會不會帶來財政風險?事實上,這種看法只關註靜態的稅收收入,而沒有看到稅收政策與經濟增長的動態調整關系。根據拉弗曲線理論,稅收收入壹般取決於兩個因素,即稅率高低和稅基大小。短期看,稅基不變的情況下,降低稅率確實會造成收入減少,但從長期看,減稅往往能促進經濟增長,擴大稅基,最終使稅收收入增加。近年來的探索證明,通過減稅鼓勵實體經濟轉型、新興行業發展,最終實現稅收增加,理論上可行,實踐中有效。在最初實施“營改增”的上海等地,普遍出現了“放水養魚”效應帶來的稅收良性增長。“減稅降費能促進財政收入可持續增長,使積極的財政政策具備更大空間。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅說。——看貨幣政策,我國貨幣政策工具豐富,有能力應對各種不確定性。去年,央行先後四次降低存款準備金率,今年初又全面降準1個百分點,但總體上看,我國貨幣政策依然具有充足空間,有能力應對各種不確定性。“國內存款準備金率相對國際銀行業平均水平仍處於高位,依然具有下調空間。”連平說。與此同時,我國貨幣政策工具不斷充實增多,今年以來,央行先後動用再貸款、再貼現、央行票據互換等工具,引導流動性合理充裕。“除了數量型工具,未來價格型工具也有操作空間。”中信證券研究部固定收益首席研究員明明認為,通過價格杠桿的調節,可推動金融資源向真正有資金需求和發展前景的行業、企業配置。中流擊水,奮楫者進。面對復雜嚴峻的發展環境,面對更多更大的風險挑戰,我們要保持定力、站穩腳跟、審時度勢,把握好宏觀政策取向,加強政策協調配合,為經濟發展添能蓄勢,推動中國經濟航船乘風破浪,駛向高質量發展的彼岸!(記者 吳秋余 許誌峰 趙展慧 邱超奕)【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜“彩虹新能源”的名义诱导公众。在此严正声亚洲免费网站观看视频明如下:

一、新華社北京8月22日電(記者張泉、溫競華)國家醫保局副局長陳金甫在22日舉行的國務院政策例行吹風會上表示,醫保局將會同有關部門,做好藥品價格的穩定工作,努力保障臨床用藥的供應穩定和價格合理。據介紹,針對常用藥價格上漲的問題,國家醫保局會同有關部門采取了壹系列舉措。目前藥品價格總體保持穩定,特別是壹些具有重要臨床價值的藥品,通過帶量采購,醫保準入談判,價格大幅度下降。對於保障群眾的基本用藥需要、降低用藥負擔,發揮了積極作用。監測數據顯示,2015年以來,70%的常用藥價格降低或持平,抗癌藥等高價藥品價格平均降幅達到18%。30%左右常用藥的價格有所上漲,個別品種漲幅較大。陳金甫表示,從藥品漲價的原因來看,壹是市場調節機制作用還不充分;二是上遊原料藥壟斷漲價;三是有客觀的成本因素。針對目前突出的問題,國家醫保局將會同有關部門,做好藥品價格的穩定工作。壹是積極應對當前藥價過快上漲。對於不合理的漲價,將約談敦促企業主動糾正。采取公開曝光、中止掛網、失信懲戒等措施,直至依法依規實施處罰。二是建立健全長效監管機制。綜合運用監測預警、成本調查、函詢約談、信用評價、信息披露、暫停掛網、違法處罰等措施,引導企業合理定價,自覺規範企業的行為。三是著眼於治本之策深化改革,包括深化藥品集中采購機制改革,加快推進國家組織藥品集中帶量采購和使用試點,建立價格和招標采購的信用評價和激勵懲戒措施,促進形成公平健康有序競爭的市場秩序。【我要糾錯】 責任編輯:李潤發“彩虹集团同船爱歌新能源股份有限公司”,新華社北京8月21日電(記者 孫奕、朱超)國務委員兼外交部長王毅21日在北京主持第九次中日韓外長會後同韓國外長康京和、日本外相河野太郎共同會見記者。王毅表示,剛剛結束的中日韓外長會非常成功,我們共同回顧了三國合作20年來走過的不平凡歷程,就進壹步深化合作達成重要共識,並為第八次領導人會議做了認真的政治準備。王毅表示,我們認為,面對國際形勢出現的復雜變化,中日韓作為亞洲和當今世界重要國家,應當攜起手來捍衛聯合國憲章的宗旨和原則,維護國際法和國際關系的基本準則,旗幟鮮明地倡導多邊主義,堅定不移地促進地區和平,使中日韓合作成為東北亞繁榮穩定的基石。我們認為,面對世界經濟出現的下行風險,中日韓作為具有重要影響的經濟體,應當加強宏觀經濟政策的溝通協調,攜手維護自由貿易體系,打造開放型世界經濟,為全球經濟增長註入新的動力。我們認為,面對朝鮮半島局勢出現的最新變化,中日韓作為重要相關方,應當繼續發揮建設性作用,努力維護半島得來不易的和談對話勢頭,推動各方相向而行,積極互動,尋找實現半島無核化和建立半島和平機制的有效途徑,最終實現半島的長治久安。我們認為,面對第四次工業革命帶來的深刻變革,中日韓作為重要制造業和創新大國,應抓住機遇,加強大數據、人工智能、5G等方面的合作,挖掘合作潛力,拓展合作領域。中方倡議將2020年確定為中日韓創新合作年,得到韓方和日方的積極回應。我們認為,面對沈渣泛起的所謂“文明沖突論”,中日韓作為亞洲國家,應當發揚東方智慧,倡導文明互學互鑒。我們同意以相繼舉辦奧運會和冬奧會為契機,開展奧運合作對話,辦好“亞洲校園”、“東亞文化之都”等品牌交流項目,向世界傳遞和諧共生的東方文明理念。我們認為,面對區域合作中呈現的機遇挑戰,中日韓作為本地區重要國家,應當力爭年內完成區域全面經濟夥伴關系協定談判,加快建設中日韓自貿區的協商,推進東亞共同體建設。我們通過了“中日韓+X”合作概念文件,將在協商壹致基礎上探討同其他國家開展互利合作,促進共同發展。王毅表示,作為主席國,中方願與韓日保持密切溝通,共同做好年內領導人會議籌備工作,確保會議取得圓滿成功。三方就制定《中日韓合作未來十年展望》達成共識,將盡快完成磋商,提交領導人會議發表。王毅表示,中日韓是壹衣帶水的近鄰。親望親好,鄰望鄰好,大家都希望和睦相處,守望相助。我們關註近來日韓關系出現的困難,支持日韓雙方借三方外長會這壹契機舉行雙邊會晤。日、韓朋友講“以心傳心”,中國人講“將心比心”。我們希望日韓雙方切實照顧彼此關切,建設性處理分歧,找到解決問題的妥善辦法。我們相信,中日韓三國壹定能夠團結壹致,推動三國合作迎來更加美好的未來。【我要糾錯】 責任編輯:劉楊.農村網點覆蓋率達95.22%快遞服務將紮牢紮穩農村末端國家郵政局副局長劉君14日在北京舉行的2019中國快遞“最後壹公裏”峰會上表示,末端是人民群眾對快遞服務感受最深切最敏感的環節,要把農村的末端服務紮牢紮穩。目前,我國農村快遞網點覆蓋率達95.22%。劉君說,農村市場潛力巨大,既是快遞發展的下壹個藍海,也是快遞服務鄉村振興戰略的擔當。快遞企業要結合自身的派送範圍和派送能力,把網絡鋪好、把服務搞好,提供有質量保障的農村快遞服務。智能快件箱逐步成為我國城市快遞末端服務的重要組成部分。據郵政部門統計,目前我國已鋪設32萬組智能快件箱,快件箱遞率達11%。根據今年10月1日即將施行的《智能快件箱寄遞服務管理辦法》,使用智能快件箱投遞快件應征得收件人同意,投遞快件後應及時通知收件人。近年來,快遞“最後壹公裏”多種末端服務運作模式不斷創新。全國實現了快遞進校園的全覆蓋;多種形式的快遞末端投遞站達到8.66萬個,為末端投遞提供了更加多元的途徑。劉君說,近年來深化“放管服”改革推動釋放生產力,簡政放權減輕了企業的證照辦理成本,末端網點備案取得了制度性突破。郵政服務5項行政審批時間縮短至法定時限壹半,快遞許可平均辦理時限壓縮至12.7個工作日。(記者 吉蕾蕾)【我要糾錯】 責任編輯:宋巖有限公司”,网址为國務院總理李克強8月28日主持召開國務院常務會議,部署深化放管結合加強事中事後監管,促進公平競爭提升市場效率;決定再取消壹批工業產品生產許可證,更大釋放市場主體創新創造活力;確定進壹步促進體育健身和體育消費的措施,部署推動在線教育健康發展促進教育公平。會議指出,按照黨中央、國務院部署,把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事後監管上來,是深化“放管服”改革、優化營商環境的重要任務,對當前激發市場活力、頂住下行壓力有重要意義。壹要依法依規落實監管責任。各地各部門對其審批或指導實施的行政許可事項開展事中事後監管。已取消審批但仍需政府監管的事項,由主管部門負責。強化食品、藥品、特種設備等涉及公共安全和群眾生命健康重點領域的監管,杜絕盲區。二要寓監管於服務。圍繞服務企業發展,分領域制定全國統壹、簡明易行的監管規則和標準,對邊界模糊、執行彈性大的要清理。三要以公開透明促進公正監管。行政執法要全程留痕,執法依據、結果原則上都要對社會公開。四要創新監管。涉企行政檢查原則上都要采取“雙隨機、壹公開”方式。推行跨部門、跨區域聯合執法。完善對新興產業的包容審慎監管。推進“互聯網+監管”和信用監管。建立聯合懲戒、終身禁入等懲戒機制。為降低市場準入門檻、以“減證”促“簡政”、激發企業創新創造活力,會議決定,在近年來大幅壓減生產許可證基礎上,再取消內燃機、汽車制動液等13類產品生產許可證,對其中涉及安全、健康、環保的,轉為強制性產品認證管理,認證費用由財政負擔。會議要求減證不減責任,各有關方面要推動構建以標準引領、企業履責、政府監管為基礎的管理體系,確保工業產品質量安全。為倡導推動全民健身和促進體育消費,會議確定,壹是順應群眾健身需要,推動公共體育設施有效向社會開放,針對不同年齡段人群特點積極發展健身培訓及相關服務,鼓勵開發健身產品,引導更多人形成健身鍛煉習慣,增強人民體質。二是圍繞釋放市場潛力發展體育產業。推動社會力量舉辦體育賽事。全國性單項體育協會主辦的賽事活動等,符合條件的都要交由市場主體承辦。鼓勵舉辦校際青少年體育賽事。三是加大體育場地設施供給。支持社會資本投資建設體育設施,保障合法權益。政府投資新建體育場館應委托第三方企業運營。為滿足群眾教育服務需求、推動優質教育資源共享、更好惠及邊遠貧困地區、增進教育公平,會議確定:壹是推進“互聯網+教育”,鼓勵符合條件的各類主體發展在線教育,為職業培訓、技能提升搭建普惠開放的新平臺。二是加快建設教育專網,到2022年實現所有學校接入快速穩定的互聯網。支持面向深度貧困地區開發內容豐富的在線教育資源。三是強化監管,切實保護群眾權益。 【我要糾錯】 責任編輯:石璐言。

二、域名为新華社北京8月26日電(記者於佳欣、王雨蕭)根據國務院26日公布的相關方案,我國新設的6個自貿試驗區花落山東、江蘇、廣西、河北、雲南、黑龍江六省區,至此,我國自貿試驗區數量增至18個。我國首個自貿試驗區於2013年9月在上海設立,在隨後的近6年裏,通過幾次擴圍,形成了12個自貿區覆蓋東西南北中的改革開放創新格局,通過在投資貿易自由化便利化、金融服務實體經濟、政府職能轉變等領域探索,已累計形成200多項制度創新成果得以復制推廣,成為改革開放的新高地。為在更大範圍改革創新實踐和探索,通過更深層次的改革激發高質量發展的內生動力,通過更高水平開放彰顯我國支持建設開放型世界經濟的堅定決心,黨中央、國務院作出重大決策,在6省區新設壹批自貿試驗區。此次新設的自貿試驗區以制度創新為核心,提出各有側重的差別化改革試點任務。比如山東自貿區提出培育貿易新業態新模式、加快發展海洋特色產業和探索中日韓三國地方經濟合作等舉措;廣西提出暢通國際大通道、打造對東盟合作先行先試示範區和打造西部陸海聯通門戶港等舉措;河北提出支持開展國際大宗商品貿易、支持生物醫藥與生命健康產業開放發展等舉措。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示,此次新設的6個自貿區突出了進壹步擴大開放,比如黑龍江自貿區進壹步擴大對俄羅斯合作,積極推動人員出入境便利、企業“走出去”;突出了引領高質量發展,比如江蘇自貿區促進集成電路、人工智能、生物醫藥、納米技術應用等產業創新發展;還體現了積極服務“壹帶壹路”建設、京津冀協同發展、東北振興、長三角區域壹體化發展、海洋強國等國家戰略。方案還提出,要完善風險防控和處置機制,給予自貿區充分的改革自主權,並要求加強試點任務的總結評估,形成更多可復制可推廣的改革經驗,充分發揮示範帶動作用等。【我要糾錯】 責任編輯:李潤發的假冒网站以及名称为“彩虹集团”國務院總理李克強8月22日上午在人民大會堂會見來華出席中日韓外長會的韓國外長康京和、日本外相河野太郎。李克強祝賀中日韓外長會成功舉行。他表示,今年是中日韓合作啟動20周年。三國地緣相近,人文相通,經濟互補性強,合作潛力巨大。在當前世界經濟不穩定不確定性繼續上升、全球經濟貿易下行壓力增大背景下,中日韓加強合作不僅有利於自身發展,也將為地區和世界經濟發揮“穩定器”和“推進器”作用。中方高度重視中日韓合作,願同韓方、日方壹道,推動三國合作向更高層次邁進。李克強指出,中日韓合作取得很大發展,重要性和必要性還將進壹步凸顯。三國應當維護以規則為基礎、以世貿組織為核心的多邊貿易體制,爭取早日達成全面、高水平的中日韓自貿協定,促進貿易和投資自由化便利化。共同推動科技創新,共享發展機遇和創新成果。共同促進發展繁榮,推進東亞合作。共同維護地區和平穩定,為政治解決朝鮮半島問題、實現半島無核化和地區持久和平作出積極貢獻。密切人員往來,增進人民之間相互了解,夯實三國合作的民意基礎。康京和表示,此次韓中日三國外長會取得積極成果,對三方下壹步合作進行規劃。韓方期待年內在華舉行的三國領導人會議取得成功,為地區和平穩定與發展作出貢獻。韓中關系發展良好,韓方對韓中未來合作充滿信心。河野太郎表示,日中韓三國外長就面向未來、開展務實合作達成廣泛共識。日方願同中韓密切配合,確保年內領導人會議取得圓滿成功。日中兩國高層交往密切,各領域合作持續深入。日方願同中方壹道,推動兩國關系長期健康穩定發展。王毅參加會見。【我要糾錯】 責任編輯:劉楊,其运

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三、新華社北京8月16日電(記者 許晟、李延霞)中國銀保監會聯合國家知識產權局、國家版權局日前發布《關於進壹步加強知識產權質押融資工作的通知》,進壹步促進銀行保險機構加大對知識產權運用的支持力度,擴大知識產權質押融資。通知主要包括四方面內容:強調優化知識產權質押融資服務體系,明確加強知識產權質押融資服務創新,要求健全知識產權質押融資風險管理,明確完善知識產權質押融資保障工作。具體措施包括:鼓勵商業銀行在風險可控的前提下,通過單列信貸計劃、專項考核激勵等方式支持知識產權質押融資業務發展;鼓勵商業銀行在知識產權打包融資以及地理標誌、集成電路布圖設計作為知識產權質押物的可行性等方面進行探索;規定商業銀行知識產權質押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個百分點(含)以內的,可不作為監管部門監管評級和銀行內部考核評價的扣分因素等。近年來,知識產權質押融資規模持續增長,產品不斷創新,但實踐中仍存在壹些困難制約著業務的發展。其中,價值評估難、處置變現不易是制約知識產權質押融資規模增長的主要難點問題。針對這些實踐中的困難,通知提出壹系列政策措施。對於評估難問題。通知鼓勵商業銀行培養知識產權質押融資專門人才,逐步建立和完善知識產權內部評估體系,支持商業銀行探索以協商估值、壞賬分擔為核心的中小微企業知識產權質押融資模式等。對於處置難問題。通知要求商業銀行從源頭上把好風險,商業銀行開展知識產權質押融資業務應當對出質人及質物進行調查,辦理質權登記,加強對押品的動態管理,定期分析借款人經營情況,對可能產生風險的不利情形要及時采取措施等。銀保監會數據顯示,我國知識產權質押融資業務規模實現有序增長。今年壹季度末,銀行業金融機構知識產權質押貸款業務戶數6448戶,比2018年初增加1200余戶;融資余額985億元,比2018年初增長98%。銀保監會表示,下壹步銀保監會將會同國家知識產權局、國家版權局繼續推動銀行保險機構進壹步做好知識產權質押融資服務,支持創新型(科技型)企業發展。【我要糾錯】 責任編輯:張維,为维护我司

的声誉和形象,宏觀政策,與微觀經濟活動息息相關。“受益於出口退稅率提高和辦稅便利化,上半年我們拿到出口退稅1.2億元,同比增加0.8億元,退稅審核辦理時間也從5天壓縮至1天,讓我們在國際競爭中如虎添翼。”山東昊華輪胎有限公司負責人王克強說。對小微企業而言,其作用同樣不可低估。“不要抵押、無需擔保,看納稅信用記錄良好,銀行就給我們放貸330萬元,有了這筆錢,公司就能趕在新學年開始之前正常交貨。”重慶市恒洪教學設備有限公司法人代表石子琳說。宏觀政策是中國經濟保持平穩運行、邁向高質量發展的重要推動力。當前,我國經濟發展面臨新的風險挑戰,國內經濟下行壓力加大,檢驗著中國經濟逆風飛翔的能力水平,也考驗著宏觀政策駕馭大局的智慧擔當。“要註重在穩增長的基礎上防風險,強化財政政策、貨幣政策的逆周期調節作用,確保經濟運行在合理區間,堅持在推動高質量發展中防範化解風險。”今年以來,面對國內外風險挑戰明顯增多的復雜局面,以習近平同誌為核心的黨中央總攬全局、科學決策,適時適度實施宏觀政策逆周期調節,有力推動經濟高質量發展。面對外部環境之變,當前宏觀調控的效果如何?未來宏觀政策還有多大空間?記者進行了調查采訪。政策齊發力,逆周期調節有效對沖外部影響“以前貸款挺費勁,現在銀行上門來。國家政策真是來得及時!”浙江聖雪休閑用品有限公司生產的戶外休閑用品主要銷往歐美市場,國際市場不確定性增加,公司董事長朱曉輝卻對發展前景信心滿滿。“去年公司總產值5億元,今年上半年已完成2.8億元。”朱曉輝說,宏觀政策給企業的獲得感很強,增值稅率下調每年可減少500萬元成本,企業3500萬元貸款的利率也比前幾年低。“有了這些資金支持,聖雪放手建設15萬平方米智能生產線廠房,爭取5年內把產值做到10億元。”與聖雪壹樣,許多企業都感受到宏觀調控帶來的活力和實惠。今年以來,面對保護主義、單邊主義擡頭,世界經濟不穩定不確定性增多等問題,我國適時適度實施宏觀政策逆周期調節,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,實施就業優先政策,增強調控前瞻性、針對性和有效性,穩住了經濟運行,提振了市場信心。——積極的財政政策加力提效,實施更大規模減稅降費。1月,小微企業普惠性減稅措施出臺,預計每年可再為小微企業減負約2000億元;4月,深化增值稅改革落地,全年減負將超1萬億元;5月,降低社保費率方案正式實施,全年減負3000多億元;7月,降低部分行政事業性收費標準,全年減負3000億元以上……減稅降費快馬加鞭,政策“紅包”壹波接壹波,近2萬億元減稅降費規模近年來罕見。收入做“減法”,支出做“加法”。1至7月,全國財政支出同比增長9.9%,增幅同比提高2.6個百分點,保持了較強的支出力度。“積極的財政政策有力拉動了總需求,發揮著更大的逆周期調節作用。”交通銀行首席經濟學家連平說。——穩健的貨幣政策松緊適度,保持流動性合理充裕。1月4日,央行決定下調金融機構存款準備金率1個百分點,釋放資金約1.5萬億元;5月15日起,約1000家服務縣域的農村商業銀行實行較低的優惠存款準備金率;7月22日,科創板鳴鑼開市,為創新型企業拓寬融資渠道……今年以來,我國社會融資規模增速逐步回升,6月末社會融資規模存量213.26萬億元,同比增長10.9%,增速比上年高1.1個百分點。“這是2018年7月以來的最高水平,顯示金融對實體經濟的支持力度在加大。”中國人民銀行新聞發言人阮健弘說。優化結構、精準滴灌,壹系列政策措施有效疏通貨幣傳導機制,為企業帶來解渴甘霖。“上半年,重慶銀行業通過落實定向降準等政策,合計釋放資金236.24億元,促進實體經濟血脈暢通。”重慶銀保監局局長王澤平說。——就業優先政策全面發力,多管齊下穩定和擴大就業。“‘穩就業’能幫我們‘穩人才’!”中國建築第二工程局有限公司董事長陳建光興奮地說,“今年中建二局領取的穩崗補貼比去年提高10%,繳納的養老金降低4%,用人成本低了,企業今年勞務用工規模較去年增長30%,應屆畢業生也比去年增加20%。”今年,我國首次將就業優先政策置於宏觀政策層面,政策效果逐步顯現。1至7月,城鎮新增就業867萬人,完成全年計劃的79%,就業規模持續擴大。“上半年,中國經濟在外部不確定性因素增加的情況下延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢,GDP同比增長6.3%,主要宏觀經濟指標保持在合理區間。這份提氣的‘半年報’背後,宏觀政策的逆周期調節功不可沒!”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高淩雲說。拒絕強刺激,宏觀政策不搞“大水漫灌”深入探究當前宏觀政策的內涵,無論從政策本身的強度還是對經濟運行的作用來看,逆周期調節都並非短期“強刺激”。“逆周期調節是要熨平經濟運行的短期波動,而不是改變經濟運行的方向和趨勢;是要緩沖經濟下行的壓力,絕不是為了‘大水漫灌’。”民生銀行首席研究員溫彬說。——從發力方向看,逆周期調節服務於供給側結構性改革,著眼於促進經濟轉型升級。“壹加手機”是深圳市萬普拉斯科技有限公司旗下的智能手機品牌,銷往全球35個國家和地區,海外市場銷量占比超過60%。“國家推出研發費用加計扣除等優惠政策,企業今年預計將享受所得稅減免6562.5萬元,比去年多2302萬元。這樣壹來,公司轉型升級有了充足資金,在手機屏幕技術等方面取得突破,國際競爭能力大大增強。”萬普拉斯財務總監秦雷說。去年下半年,企業研發費用加計扣除比例提高到75%的政策享受主體由科技型中小企業擴大至所有企業。這意味著,企業每投入100元開展研發活動,稅前扣除額度從過去的150元提高到175元,如果按25%的企業所得稅稅率計算,減稅金額從12.5元增至18.75元。對大部分企業來說,減稅紅利比以前多了壹半。以減稅促升級、以投資補短板、以利率市場化推進金融供給側改革……逆周期調節與供給側結構性改革相輔相成、相得益彰。——從調節方式看,宏觀政策堅持在區間調控基礎上加強定向、相機調控,主動預調、微調。1月23日,央行開展今年壹季度定向中期借貸便利(TMLF)操作,金額為2575億元,TMLF這種新的貨幣政策工具首次進入人們視野。央行表示,創設TMLF旨在進壹步強化逆周期調節,著力緩解信貸供給的制約因素,加大對小微、民營企業的金融支持力度。“短期流動性調節工具(SLO)”“常備借貸便利(SLF)”“中期借貸便利(MLF)”“抵押補充貸款(PSL)”……人們發現,隨著央行“工具箱”裏不斷增加新工具,貨幣政策調控手段日趨豐富、更加靈活,相比過去單純依靠全面降準降息等調控方式,今天的貨幣政策調控力度恰到好處,讓金融活水精準流入實體經濟。——從政策成效看,制造業等實體經濟和小微企業成為逆周期調節的主要受益者。“企業成立不到壹年,就獲得銀行155萬元的信用貸款,年利率5%,順利結清貸款後還能獲得貸款本金3%的貼息。”廣東惠州鼎智科技有限公司總經理伏永凱說。困擾小微企業的貸款難、貸款貴正得到緩解。今年前5月,我國新發放普惠型小微企業貸款平均利率為6.89%,比去年全年的平均水平下降0.5個百分點。“加上承擔或者減免信貸相關的費用,小微企業綜合融資成本降幅已超過1個百分點。”中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰說。4月1日,作為今年減稅降費“主菜”的深化增值稅改革正式上桌,吃得最有滋味的是制造業企業。國家稅務總局數據顯示,深化增值稅改革首月實現凈減稅1113億元,其中制造業實現凈減稅476億元,減稅占比超四成,居所有行業首位。護航經濟發展,未來宏觀政策具有充足空間飛機逆風起飛,巨輪破浪前行,正是最吃勁的時候,需要加足馬力。當前,我國發展外部環境中的挑戰因素明顯增多,國內轉變經濟發展方式、優化經濟結構、推動高質量發展已經進入攻堅克難的關鍵階段,中國經濟如逆水行舟,不進則退。7月底召開的中共中央政治局會議強調,做好下半年經濟工作意義重大。要實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策要加力提效,繼續落實落細減稅降費政策。貨幣政策要松緊適度,保持流動性合理充裕。受訪專家表示,未來,無論是穩定經濟運行還是推動高質量發展,我國宏觀政策都具有充足空間,將為促進經濟持續健康發展提供有力支持。——看財政政策,我國財政赤字率水平並不高,“放水養魚”將促進財政收入良性增長。從財政赤字看,我國赤字規模從2016年的2.18萬億元,到2017年、2018年的2.38萬億元,再到今年的2.76萬億元,規模持續增加,體現了積極財政政策“加力提效”的要求。而從赤字率看,2016年、2017年均為2.9%,2018年是2.6%,今年預計為2.8%,始終控制在國際通常采用的3%控制線以內,和世界主要經濟體相比,我國赤字率水平並不高。近年來,我國持續推行減稅降費政策,對財政收入造成的壓力顯而易見。如此大規模的減稅降費,會不會帶來財政風險?事實上,這種看法只關註靜態的稅收收入,而沒有看到稅收政策與經濟增長的動態調整關系。根據拉弗曲線理論,稅收收入壹般取決於兩個因素,即稅率高低和稅基大小。短期看,稅基不變的情況下,降低稅率確實會造成收入減少,但從長期看,減稅往往能促進經濟增長,擴大稅基,最終使稅收收入增加。近年來的探索證明,通過減稅鼓勵實體經濟轉型、新興行業發展,最終實現稅收增加,理論上可行,實踐中有效。在最初實施“營改增”的上海等地,普遍出現了“放水養魚”效應帶來的稅收良性增長。“減稅降費能促進財政收入可持續增長,使積極的財政政策具備更大空間。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅說。——看貨幣政策,我國貨幣政策工具豐富,有能力應對各種不確定性。去年,央行先後四次降低存款準備金率,今年初又全面降準1個百分點,但總體上看,我國貨幣政策依然具有充足空間,有能力應對各種不確定性。“國內存款準備金率相對國際銀行業平均水平仍處於高位,依然具有下調空間。”連平說。與此同時,我國貨幣政策工具不斷充實增多,今年以來,央行先後動用再貸款、再貼現、央行票據互換等工具,引導流動性合理充裕。“除了數量型工具,未來價格型工具也有操作空間。”中信證券研究部固定收益首席研究員明明認為,通過價格杠桿的調節,可推動金融資源向真正有資金需求和發展前景的行業、企業配置。中流擊水,奮楫者進。面對復雜嚴峻的發展環境,面對更多更大的風險挑戰,我們要保持定力、站穩腳跟、審時度勢,把握好宏觀政策取向,加強政策協調配合,為經濟發展添能蓄勢,推動中國經濟航船乘風破浪,駛向高質量發展的彼岸!(記者 吳秋余 許誌峰 趙展慧 邱超奕)【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜,我司已经向主同船爱歌管公安机关及网络监察部门举报,科技部、教育部、發改委、財政部、人社部和中科院日前聯合印發《關於擴大高校和科研院所科研相關自主權的若幹意見》的通知,支持高校和科研院所依法依規行使科研相關自主權,充分調動單位和人員積極性創造性,增強創新動力活力和服務經濟社會發展能力,為建設創新型國家和世界科技強國提供有力支撐。《意見》適用於中央部門所屬高校和中央級科研院所,從“完善機構運行管理機制”“優化科研管理機制”“改革相關人事管理方式”“完善績效工資分配方式”“確保政策落實見效”等方面出臺具體措施,支持高校和科研院所依法依規行使科研相關自主權。《意見》指出,主管部門要按照中央改革精神和政事分開、管辦分離的原則,組織所屬高校完善章程,推動科研院所制定章程,科學確定不同類型單位的職能定位和權利責任邊界。(記者 趙永新)【我要糾錯】 責任編輯:李潤發、追究侵权者法律责任的权利。

特此声明。

圖為今年6月,李克強在浙江杭州考察期間,隨機走訪小區邊上壹家藥店了解藥品價格。“必須切實保障基本藥物、急救藥等常用藥的供應,對患者天天服用的常用藥,特別是救命藥決不能斷供。”李克強總理在8月16日國務院常務會上強調,“我們常常講‘醫者仁心’,賣藥也要講良心。因為藥品直接關系人民群眾的生命健康,是特殊商品,不能說漲價就漲價。”當天會議確定加強常用藥供應保障和穩定價格的措施,確保群眾用藥需求和減輕負擔。今年6月,李克強在浙江杭州考察期間,曾隨機走訪小區邊上壹家藥店了解藥品價格。總理說:“當時店員就反映說,個別國產急救藥已經斷貨很久了,而同類替代的進口藥價格高出好幾倍。”李克強指出,要建立健全基本藥物、急(搶)救藥等常用藥保供穩價長效機制,這事關人民群眾健康安全,是重大民生關切,必須高度重視。當天會議決定,要在已有工作基礎上,針對部分常用藥出現短缺、價格不合理上漲的問題,完善藥品采購政策。加快藥品集中帶量采購和使用試點擴面。對國家和省級短缺藥品清單中的品種允許企業自主合理定價、直接掛網招標采購。對替代性差、市場供應不穩定的短缺藥品、小品種藥,采取集中采購、加強集中生產基地建設等方式保供。研究加大急需藥品進口,滿足人民群眾需要,促進國內相關產業升級。強化醫療機構用藥管理,促進基本藥物優先配備使用,提高政府辦基層醫療機構和二級、三級公立醫院基本藥物配備品種數量占比。“藥品價格若在合理範圍內漲落屬於正常現象,但如果出現不合理的大幅度、超常規漲價就必須要高度重視,要有監管機制進行幹預。當然也不是用計劃經濟的辦法壹下子管死,而是更多采取市場化手段進行有效調節。”總理說。當天會議還決定,加強預警應對,搭建短缺藥品信息采集平臺,實施藥品停產報告制度,推動醫療機構設置急(搶)救藥等庫存警戒線,建立健全短缺藥品常態儲備機制,確保群眾基本用藥需求。強化藥品價格常態化監管和價格執法,對不合理漲價的依法依規督促盡快糾正,必要時采取公開曝光、中止掛網等措施。對醫藥企業開展信用評價,完善激勵懲戒措施。完善法律法規,對壟斷、操控藥品市場價格等行為,依法實施巨額罰款、市場禁入直至刑事處罰。“對於人民群眾迫切需要的進口藥品,要進壹步疏通渠道,該進口就進口。這不僅是順應廣大人民群眾的願望,也能倒逼國內相關產業升級。”總理說。李克強最後強調:“要抓好基本藥物、急(搶)救藥等常用藥保供穩價工作,最終要讓人民群眾有切實感受。” 【我要糾錯】 責任編輯:宋巖彩虹集团新同船爱歌能源股份有限公司

推動“放管服”改革取得更大突破——做好優化營商環境的事簡政放權、放管結合、優化服務是處理好政府與市場關系的重大改革之舉,對近幾年擴大就業、壯大新動能、經濟穩中向好起到了重要支撐作用。當前,我國經濟總體保持平穩運行和持續健康發展態勢,政策累積效應持續顯現、市場預期明顯改善、發展信心逐漸增強。同時,也要清醒認識到,經濟下行壓力猶存,外部不確定性因素較多,改革發展任務艱巨。為此,我們必須著眼於大勢認識形勢,認真貫徹落實中央決策部署,把“放管服”改革、優化營商環境作為促進“六穩”的重要舉措,更有力激發市場主體活力、增強競爭力、釋放國內市場巨大潛力,頂住下行壓力,保持經濟平穩運行,促進高質量發展。深化“放管服”改革是應對各種風險挑戰、紮實做好自己事情的重要抓手改革開放40多年特別是黨的十八大以來的大量事實表明,緊緊抓住簡政放權這個關鍵,才能更好地深化市場化改革。這既是重塑政府和市場關系、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的重要戰略舉措,也是在國內外錯綜復雜形勢下放手激發市場活力和社會創造力、實現經濟穩中向好的關鍵壹招。就目前形勢而言,堅持不懈推動簡政放權、放管結合、優化服務改革取得更大突破,可進壹步帶動價格、財稅、金融、社會事業等領域改革,促進宏觀調控與微觀市場主體活力實現良性互動,是有效緩解經濟下行壓力和對沖外部環境不確定性的壹個重要抓手。回顧我國改革開放進程中壹條重要歷史經驗,就是在市場取向改革大思路指引下,堅持“放開搞活”。“放管服”改革既是對這壹歷史經驗的延續和發展,也是對經濟體制改革目標認識的不斷深化,更是“刀刃向內”的政府自身革命。全面深化改革的重點是經濟體制改革,核心問題是處理好政府和市場的關系。健全社會主義市場經濟體制,著力解決市場體系不完善、政府幹預過多和監管不到位的問題,必須始終緊緊抓住簡政放權這個關鍵,重塑政府和市場關系,大幅度減少政府對資源的直接配置,推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。“放管服”看似“小切口”,實則從廣度和深度上推進了我國的市場化改革,取得了超乎預期的“大成效”。盤點近年實踐,從2013年把簡政放權、放管結合作為“當頭炮”和“先手棋”,到2014年強化放管結合、再到2015年將優化服務納入其中,“放管服”改革已形成三管齊下、全面推進的格局,改革綜合效應不斷顯現。首先,“放管服”改革大大降低了制度性交易成本和生產經營成本,市場主體增多且日益活躍,創造了大量就業崗位,有力支撐了經濟平穩運行;其次,“放管服”改革與大眾創業、萬眾創新和“互聯網+”緊密結合,深刻改變著社會的生產方式、人們的工作和生活方式,加快了新舊動能接續轉換和經濟結構優化升級;再次,“放管服”改革致力於營造法治化、國際化、便利化的營商環境,以開放倒逼改革,提升了開放型經濟水平,培育了國際競爭新優勢。與此同時,我們還要清醒地認識到,“放管服”改革任重而道遠。目前“放管服”改革的成效還是初步的、階段性的,與高質量發展要求和人民群眾的期盼相比,依然存在很大差距。從國際範圍看,我國營商環境在全球仍處在中等水平,其中辦理施工許可、獲得電力、跨境貿易等指標排名比較靠後;從國內問題看,壹些政府部門仍然管了很多不該管的事,企業投資經營仍然深受顯性或隱性準入壁壘之苦,公平競爭、優勝劣汰的市場環境尚未完全形成;從政府自身看,監管不到位和監管亂作為並存,壹些部門和單位辦事手續繁瑣、隨意性大,公共服務存在不少薄弱環節,轉變政府職能任重道遠。站在全局高度整體部署、精心謀劃“放管服”改革針對當前面臨的突出問題,我們必須站在戰略和全局高度,進壹步認清深化“放管服”改革的重要性和緊迫性,始終保持“宜將剩勇追窮寇”的幹勁和闖勁,切忌“差不多”“歇歇腳”的松懈思想。壹方面,要以深化“放管服”改革為重要抓手,著力破解束縛企業手腳的制約、逐步解決民生難點,持續釋放內需潛力,更好地確保宏觀政策的穩定性、針對性、有效性對沖外部環境的不確定性,提供更為堅實可靠的微觀基礎;另壹方面,要以深化“放管服”改革為重要牽引,帶動我國市場化改革進壹步向深度和廣度延展,更好地適應推動經濟高質量發展和面向全球打造競爭新優勢的需要。“放管服”是壹個系統性的革命,既要做好簡政放權的“減法”,打造權力瘦身的“緊身衣”;還要做好加強監管的“加法”和優化服務的“乘法”。放權、監管、服務三位壹體,牽壹發動全身。深化“放管服”改革,必須整體部署、精心謀劃、協同推進。在實踐中,不僅要時刻註意解決好基層落實的“最後壹公裏”的問題、消除中間層次的“中梗阻”的頑疾,還要認真厘清現行政策和體制依然存在的“最先壹公裏”的障礙,有的放矢、聚精會神做好深化“放管服”改革各個環節的加減乘除。在簡政放權上,要緊緊圍繞完善優化營商環境,著力深化商事制度改革,不斷提高營商便利度;加快投資項目承諾制改革,補齊營商環境突出短板;大力破除市場準入壁壘,進壹步減稅降費,促進營商環境優化和企業提質增效。在放管結合上,政府要帶頭講信用,以公平、有序為方向加強和創新監管,堅持對新興產業實施包容審慎監管;逐步健全以“雙隨機、壹公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,形成監管合力。在優化服務上,要以國家政務服務平臺為樞紐,加快全國壹體化政務服務平臺建設;各級政府要更好踐行全心全意為人民服務的宗旨,強化服務意識,創新服務方式,變政府部門“端菜”為企業和群眾“點菜”,努力做到企業和群眾“辦事不求人”;要著力消除障礙,為創業創新提供精準到位的服務,等等。惟此,我們才能在深化改革中不斷取得讓黨中央滿意、讓人民群眾擁護的整體推進成果,避免因改革環節互不銜接而造成的損耗,以及由此產生的各種矛盾。面對當前國內不斷顯現的深層次結構性矛盾和國際環境深刻變化,困難比以往更復雜,挑戰比以往更嚴峻。壹方面,要保持宏觀政策連續性穩定性,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,穩定總需求;另壹方面,又要擴大消費和有效投資,挖掘內需潛力,但絕不能采取傳統的“大水漫灌”的強刺激。為此,宏觀政策目標與改革深化目標必須協同壹致,才能匯成引導經濟穩中向好政策效應和化解體制機制頑瘴痼疾的復合功力。換言之,只有把深化改革這篇大文章做深做透,才能讓“放管服”改革不斷釋放的巨大紅利,真正成為破解轉變政府職能難點的良藥、消除優化營商環境痛點的秘方,確保宏觀政策連續性穩定性的重要條件。把優化營商環境作為重點,牢牢把握三個原則深化“放管服”改革,不僅要牢牢抓住正確認識和處理政府和市場關系這個根本性的大問題,還要把統籌推進、協同聯動簡政放權、加強監管和優化服務落到實處,尤其要把優化營商環境,作為當前深化“放管服”改革的重點和促進“六穩”的重要舉措。按照黨中央國務院有關決策部署,當前深化“放管服”改革、優化營商環境,要始終堅持和牢牢把握三個重要原則:其壹,市場化原則。我們要以市場化原則為利器,著力破除制約經濟高質量發展的體制弊端、機制障礙和束縛創新發展活力的桎梏。讓更加強大的市場活力,激發創新驅動發展動力,加快結構優化升級,使我國經濟真正走上依靠創新提質增效的發展路子,引導產業鏈從低端向中高端邁進,不斷增強抵禦風險挑戰的底氣、韌勁和巨大的市場潛力。其二,法治化原則。我們要以法治化原則為尺度,持續優化營商環境,真正做到規則公開透明、監管公平公正,依法保護各類所有制企業合法權益。以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國現階段的基本經濟制度,必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。我們要清醒認識到,惟有依法堅持權利平等、機會平等、規則平等,切實保護各種所有制經濟產權和合法利益,尤其要劍指難點痛點,加緊廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定、消除各種隱性壁壘,才能更大激發各類所有制企業活力和全社會創造力,匯聚攻堅克難的強勁動力。其三,國際化原則。我們要以國際化原則為鑰匙,進壹步打開國門、擴大開放,積極尋求新突破。要精心統籌好國內國際兩個大局,圍繞優化內外聯通的國際壹流營商環境,學會在復雜環境中更好地利用國內國際兩個市場。壹方面,要主動參與和推動經濟全球化進程,不斷壯大我國經濟實力和綜合國力;另壹方面,還要持續加強與國際通行經貿規則對接,發展更高層次的開放型經濟,吸引更多國內外企業在中國更加優質的營商環境中同臺競技、共同提高,為世界經濟增長不斷註入新動力。“放管服”改革是涉及治理理念、體制機制、工作方式的深刻變革。各級黨委政府要進壹步解放思想、轉變觀念,緊密結合各地區各部門發展中存在的主要矛盾和突出問題,有的放矢加快學習新知識,掌握新本領,學會用全新的方式管理經濟和社會事務,推動“放管服”改革和優化營商環境不斷取得更大突破。(金裏倫)【我要糾錯】 責任編輯:劉楊 2019年浸透7月9日

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