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2019-10-17     admin

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到电话反映,新华社北京12月31日电(记者 郁琼源)个人所得税专项附加扣除政策将于2019年1月1日起实施。记者31日从国家税务总局了解到,由国家税务总局开发的个人所得税APP软件的专项附加扣除信息填报功能31日正式上线使用。系统的互联网WEB端、扣缴客户端和税务大厅端的专项附加扣除信息填报功能也同时向社会开放。全国各地8000多个办税服务厅,2万户扣缴义务人和10万名自然人纳税人31日率先体验了六项专项附加扣除信息的填报流程。据了解,个人所得税APP软件已于近期上线,纳税人可在税务部门官方网站扫二维码或在主流应用市场下载使用。按照规定,提前填报了专项附加扣除信息的纳税人,在2019年1月份发放工资时,就可以享受专项附加扣除,从收入额中扣除这一部分金额及其他的法定扣除后再计算个人所得税。如果纳税人领取1月份工资前忘记填报或者填报晚了,可以在2月份或者以后月份填报并补扣享受。据介绍,纳税人的填报方式有四种:按照各地税务局公告的渠道下载手机APP“个人所得税”并填写;登录各省电子税务局网站填写;填写电子信息表;填写纸质信息表。电子和纸质信息表都可以在各省税务局网站下载。其中,选择在扣缴单位办理专项附加扣除的,可以直接将纸质或者电子表提交给扣缴单位财务或者人力资源部门,也可以通过手机APP或互联网WEB网页填写后选择推送给扣缴单位。【我要纠错】 责任编辑:张兴华“彩虹新能源”的名义诱导公众。在此严正声三圾片电影明如下:

一、越来越多的进口食品成为中国消费者餐桌上美味。图为在某超市选购进口水果的一家三口。人民视觉玩高山滑雪、看众筹电影、逛夜间书店、吃进口生鲜……走入2019年,消费市场呈现的红火景象,让人们对未来生活充满了美好期待。消费是拉动经济增长的第一动力。刚刚过去的一年,我国消费供给不断丰富、结构持续升级、环境继续优化,但是,跟居民消费能力和预期相比,仍然还有不少短板。今年,更好激发消费潜力、发挥消费“压舱石”作用,消费政策该从何处发力?还有哪些消费新热点正待挖掘?怎样进一步增强居民消费意愿和消费底气?新年伊始,我们采访了多位专家和部分消费者,共同进行探讨和展望。——编者看底气腰包更鼓,消费有信心“以前要缴1900多元的个人所得税,现在只需缴纳800多元”“我每个月的工资是4880元,个税起征点提高到5000元后,现在不用缴税啦!”广西南宁某公司职员杨晓说。从2018年8月31日全国人大常委会表决通过关于修改个人所得税法的决定,到10月1日起征点上调,前后只用了1个月,个税改革红包就开始兑现。数据显示,2018年10月个税改革实施首月,全国个人所得税减税316亿元,有6000多万税改前的纳税人不再缴纳工资薪金个人所得税。刚进入新年,个税改革的第二波“红包”就来了——从1月1日起,新增子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等六大个税专项附加扣除。“2018年10月发工资时,发现卡上多出了1000多元。看了工资条才发现,扣除‘三险一金’后的工资是1.5万多元,以前要缴纳1900多元的所得税,现在只需缴纳800多元。”江苏常州某工程公司管理人员朱子月说,“力度这么大,真是没想到啊。”朱子月告诉记者:“工薪阶层的消费观念就是量入为出。个税缴得少了,花钱就更爽了。2018年‘双11’购物,我比上年多花了三四千元。”数据显示,2018年前三季度,全国居民人均可支配收入21035元,比上年同期名义增长8.8%。其中,全国居民人均经营净收入3437元,增长7%,比上年同期加快1个百分点。居民获得的人均社会救济和补助、政策性生活补贴、报销医疗费等收入分别增长31.5%、45.1%和16%。专家表示,在提高个税免征额、增强中等收入者消费后劲的同时,应继续加大收入分配改革力度,加快提升就业水平,千方百计鼓起低收入者腰包,不断壮大中等收入群体。2018年9月,国务院办公厅印发《完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)》,指出要深化收入分配制度改革。进一步深化城乡居民增收综合配套政策试点、专项激励计划和收入监测试点。推进国有企业工资决定机制改革等。“这些年,中央制定出台了一系列政策文件,形成涵盖初次分配、二次分配以及相关配套改革的政策体系,同时政策的针对性和可操作性大大增强,为深化收入分配改革提供了全面系统的政策支撑。”中国劳动学会副会长苏海南说。苏海南认为,目前我国收入分配领域存在的问题仍较突出,收入增长速度不平衡,不同群体之间收入差距依然偏大。要进一步深化改革,加快构建更合理、更有序的收入分配格局,切实让百姓的腰包更鼓。看供给选择变多,消费很舒心“化妆品既能到购物中心买,也能上网买,质量都不错,比以前更方便”2018年12月17日,德国梅赛德斯—奔驰官方微信发布公告称,从即日起至2019年3月31日,梅赛德斯—奔驰及梅赛德斯多款车型下调厂家建议零售价,最大降幅为13.5万元。促使梅赛德斯—奔驰降价的重要原因是关税调整。2018年7月1日起,我国降低1449个税目的日用消费品进口关税,平均税率由15.7%降为6.9%,平均降幅达55.9%。11月1日起,我国又降低部分工业品等商品的最惠国税率,关税总水平由2017年的9.8%降至7.5%,平均降幅达23%。今年1月1日起,我国再次降低部分商品的进出口关税。“外国车更便宜啦!”在北京市朝阳区一家奔驰汽车4S店,某企业员工陈坤宁看中了一款进口车:“我喜欢的这款奔驰车,外观有动感、内饰很漂亮,价格30万元出头,最近又有不少优惠,让我很动心。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为,通过降关税等扩大进口措施,更多优质进口商品进入中国市场,给消费者带来购买更便利、价格更实惠、种类更丰富的体验。同时,扩大进口也有利于推动国内相关行业发展,提升消费市场整体供给质量。数据显示,2018年1—11月,我国社会消费品零售总额345093亿元,同比增长9.1%。其中,限额以上单位消费品零售额130830亿元,增长6.1%。前三季度消费对经济增长贡献率达78%。“巨大的市场空间和消费升级潜力让消费成为拉动中国经济增长的重要力量。”赵萍说,随着腰包变鼓、品位提升、眼界放宽,高品质、个性化的生活正成为越来越多中国消费者的选择。供给侧也涌现出越来越多新产品和新服务。比如,新能源汽车、多用途乘用车渐成代步“新宠”,人脸识别、自动美颜等“黑科技”已成手机标配,智能家电广受欢迎。“以前买BB霜等化妆品,没有太多选择,只能到商场专柜。现在不同了,既能到购物中心买,也能上网买;能买国产的,也能买进口的,品牌品质都不错,选起来不费劲。”北京某文化传播公司员工王晶晶说。“今后,我国将进一步降低市场准入门槛,增加国外优质商品进口,特别是汽车、医疗、科技、金融等领域高品质产品和服务进口,为千家万户的日常消费带来更多实惠和惊喜。”赵萍说。看环境政策给力,消费更放心“现在能携号转网,挑选更满意的通信运营商,简单多了”“发个短信就能转网,真是太赞了。”工信部2018年12月1日正式启用携号转网新流程,用户只需发送短信就可以完成查询和申请。看到这个消息,海南某设计公司员工张硕很兴奋:“我使用的运营商信号不好、资费较高,但因为这个手机号用了很久,一直舍不得换号,现在能携号转网,挑选自己更满意的运营商,比以前简单多了。”近3年来,我国宽带资费单价下降了90%,移动通信客户单价下降了83.5%,为用户带来实实在在的红利。数据显示,2018年上半年,国内信息消费规模达到2.3万亿元,同比增长15%,是同期GDP增速的2.2倍。赵萍说,随着我国居民人均可支配收入进一步提升,消费结构升级呈现出新趋势,以文化、信息、体育、健康等为代表的新兴消费需求快速爆发,体验消费、智能消费、时尚消费、夜间消费等成为潮流。呵护消费新热点,离不开政策的精准发力。比如,2018年11月6日,天津发布《关于加快推进夜间经济发展的实施意见》,提出将以打造“夜津城”为主题,着力建设一批夜间经济载体,营造高品质夜间营商消费环境,大幅提升城市夜间消费活跃度,加快形成夜间经济体系,展现天津城市风采。2019年底前打造海河、五大道、时代奥城、人民公园等6个市级夜间经济示范街区。“以前点外卖总是不放心,担心食品质量问题,现在有了远程监控,心里踏实多了。”杭州某互联网企业员工刘丽雅说。浙江杭州上线网络餐饮“阳光厨房”,消费者在线上点餐时,可以实时看到商家的后厨情况和出餐过程。网络餐饮阳光厨房打破网络餐饮外卖线上交易的盲区,增加选择权,让消费者透明消费、放心消费。赵萍认为,新兴热点是潜力最大的消费领域,今年应瞄准这些热点,优化消费环境,为新兴消费增添更多活力。(记者 罗珊珊)【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜“彩虹集团美女黄色网站新能源股份有限公司”,新华社北京12月28日电(记者 申铖、于佳欣)一组来自权威部门的数据显示,今年1至11月,我国社会消费品零售总额达34.5万亿元,同比增长9.1%。业内人士表示,在规模持续扩大的基础上,我国消费市场已进入需求多元发展、结构不断升级的新阶段。“2018年,面对国内外形势发生的深刻复杂变化,消费市场总体保持平稳运行、稳中有进态势。”商务部市场运行司副司长王斌说。今年以来,我国消费市场规模稳步扩大。今年1至11月,我国社会消费品零售总额已达34.5万亿元,业内人士预计全年将突破38万亿元。消费升级势头不减。今年前三季度,全国居民恩格尔系数为28.5%,比去年同期下降0.7个百分点;服务消费占居民消费支出比重达50.2%,提升0.5个百分点,首次突破50%。消费模式不断创新。线上线下融合、绿色、共享、智慧等新兴消费模式蓬勃发展。今年1至11月,实物商品网上零售额同比增长25.4%,占社零总额比重达18.2%。消费贡献显著增强。今年前三季度,消费对经济增长贡献率达78%,比去年同期提高13.5个百分点,有望连续五年成为经济增长的第一拉动力。前瞻明年消费市场,王斌表示,尽管受到一些不利因素影响,消费增长承受一定压力,但消费市场发展仍具备许多有利条件,稳健发展的基本面没有改变,消费升级的大趋势没有改变,长期稳中向好的总势头没有改变。商务部新闻发言人高峰称,下一步,商务部将从优化商品和服务消费供给、提升城乡社区消费的便利性、改善消费环境等方面着手,促进我国消费市场持续健康发展,使广大消费者有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感。【我要纠错】 责任编辑:姜晨.部署对标国际先进水平促进综合保税区升级,打造高水平开放新平台;决定推出便利化改革措施,解决企业反映强烈的“注销难”问题。1月2日的国务院常务会定了这两件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(ID:zhengfu)为你梳理──会议指出,按照党中央、国务院关于推动形成全面开放新格局的决策部署,完善综合保税区营商环境,进一步促进贸易投资便利化,有利于稳外贸稳外资、保持合理进出口规模、打造对外开放新高地,有利于培育国内市场、激发内需潜力。会议确定:1. 便利企业内销。在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点。允许区内加工制造企业承接境内区外委托加工。区内加工生产的手机、汽车零部件等,内销时不再申领自动进口许可证。2. 促进研发创新。除禁止进境的外,对区内企业用于研发的进口货物、物品免于许可。综合运用保税等政策,支持研发创新机构在区内发展。对区内新设研发、加工类企业,经评定符合标准的,直接赋予最高信用等级。3. 推进物流便利化。企业生产经营中符合条件的物品入区、保税货物点对点直接流转,可免于报关。对区内融资租赁企业进出口大型设备涉及跨关区的,可实行海关异地委托监管。允许汽车整车进口口岸的综合保税区开展进口汽车保税存储、展示等业务。4. 培育新业态。允许区内企业开展高技术、高附加值、符合环保要求的保税检测、全球维修和再制造业务。支持发展国际服务外包业务,促进跨境服务贸易。逐步在综合保税区全面适用跨境电商零售进口政策。支持具备条件的综合保税区开展商品期货实物保税交割业务。5. 支持综合保税区率先推广自贸试验区试点经验,推动各类海关特殊监管区域整合提升。为回应广大市场主体关切,通过深化“放管服”改革,加快解决企业“注销难”这一营商环境中的难点,促进企业“新陈代谢”、结构优化,会议决定,1. 简化注销流程。将企业注销成立清算组的备案、登报发布债权人公告等,改为通过国家企业信用信息公示系统免费公示公告。大幅减少注销登记材料,只须提供清算报告等必需要件。将非上市股份有限公司和农民专业合作社纳入简易注销试点范围,公告时间由45天压至20天。允许被终止简易注销登记的企业在达到条件后再次申请简易注销。2. 简化税务、社保、商务、海关等注销手续。推行税务注销分类处理,未办理过涉税事宜或未领用发票、无欠税等纳税人,可免于办理清税手续,直接申请简易注销。对没有社保欠费的企业同步进行社保登记注销。3. 依托一体化政务服务平台,设立企业注销网上服务专区,推行注销“一网”服务。严格企业主体责任,依法对失信市场主体实施联合惩戒,防止恶意逃废债。采取上述改革措施,企业注销时间将大幅压缩,简易注销时间减少一半。 【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜有限公司”,网址为新华社北京12月29日电 在新修订的《中华人民共和国公务员法》(以下简称公务员法)颁布之际,中共中央组织部负责人就公务员法的修订和学习贯彻等问题,回答了记者的提问。问:公务员法在加强公务员队伍建设中起到了什么作用?答:公务员法是我国干部人事管理中第一部基础性法律,是公务员管理的基本依据,是改革开放以来党政机关干部人事制度改革成果的集中体现,反映了机关干部人事管理的基本规律和要求,具有鲜明的中国特色。公务员法自2006年1月1日施行以来,在建设高素质专业化公务员队伍中发挥了重要作用,取得了明显成效:一是公务员管理基本实现了有法可依、有章可循。以公务员法为主体,先后制定涵盖公务员录用、考核、职务任免与升降、奖励、惩戒、回避、培训、调任、辞职、辞退、申诉、聘任等30多个配套政策法规,逐步形成较为完整的公务员管理制度体系,公务员的进入退出机制、教育培训机制、考核评价机制、激励约束机制不断完善。二是极大地促进了公务员队伍结构优化。公务员考录制度坚持“凡进必考”,从源头上确保了公务员队伍的高素质,公务员队伍的来源、经历、专业、学历结构得到极大优化。与2006年相比,2017年具有大学本科以上学历人员占公务员总数的比例由43%提高到71.9%;35岁以下的比例由25.6%提高到27.8%;女性的比例由22.8%提高到26.5%。三是极大地促进了公务员素质能力提升。公务员制度建立以来,持续开展公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训,突出加强政治理论培训和专业能力培训,组织公务员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中央重大战略决策部署和重要法规制度。大力开展政策理论、业务知识、科技人文知识等方面培训。持续推进公务员交流工作,积极选派公务员到基层一线培养锻炼,加大对口援派干部工作力度,公务员队伍的政治素质和专业能力不断提高。问:请您介绍一下为什么要修订公务员法?答:随着中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业取得了历史性成就,发生了历史性变革,对公务员队伍建设和公务员工作提出了许多新要求,公务员法的一些规定也出现了一些不适应、不符合新形势新要求的地方,需要与时俱进地加以修订完善。一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的需要。习近平新时代中国特色社会主义思想明确了新时代党的组织路线,对干部工作提出了一系列新精神新要求,为公务员制度建设和队伍建设提供了根本遵循,必须在公务员法中予以体现。二是坚持和加强党对公务员工作领导的需要。贯彻落实党的十九大和十九届三中全会要求,加强党对公务员队伍的集中统一领导,必须将坚持和加强党对公务员工作的领导、党管干部原则等要求进一步体现到公务员法具体规定中。三是深入推进公务员分类改革的需要。推行公务员职务与职级并行制度,是党的十八届三中全会确定的重大改革任务,经过一年多的实践,试点工作取得明显成效,制度设计切实可行,已经具备在全国范围推开的条件。同时,干部选拔任用制度、公务员分类管理、公务员聘任制改革等深入推进,这些改革成果也需要通过修订公务员法进一步加以巩固。四是贯彻落实建设高素质专业化干部队伍决策部署的需要。党的十九大和全国组织工作会议对建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提出了明确要求,贯彻落实党中央决策部署,需要公务员法提供更有力的法律保障,特别是需要针对公务员队伍建设中存在的突出问题,采取有针对性的举措,作出有针对性的规定。问:请介绍一下这次修订公务员法的简要过程和遵循原则?答:公务员法修订工作是从2017年3月启动的,到今年12月正式颁布,历时1年10个月。修订过程是我们不断学习习近平新时代中国特色社会主义思想、深化理解的过程,不断分析问题、解决问题的过程,不断听取意见、凝聚共识的过程,从总体上看还是比较顺利的。一是中央高度重视。2016年11月,中央领导同志在审议《关于建立公务员职务与职级并行制度的试点意见》时指出,要统筹做好公务员法修订工作。2017年4月,党中央正式批准修法工作。2018年9月,中央党的建设工作领导小组会议专题对修订草案进行了审议。12月10日,修订草案报中央政治局常委会会议审议。二是深入研究、广泛听取意见。2017年6月以来,中央组织部、人力资源社会保障部、原国家公务员局开展专题调研、组织课题研究、书面征求各省区市公务员主管部门意见建议,并邀请立法部门有关专家和部分省级公务员主管部门的业务骨干组成修法工作小组进行深入研讨,在此基础上研究起草了公务员法修订草案初稿。2018年7月,广泛征求31个省(区、市)和新疆生产建设兵团以及中央各部门单位的意见。其间,多次召开座谈会听取各方面意见。11月1日-30日在中国人大网面向社会公开征求意见。三是立法机构认真审议。全国人大宪法和法律委员会、全国人大常委会法工委对修订草案先后进行了多次研究修改,并到地方调研、召开座谈会广泛听取意见。10月26日和12月25日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次和第七次会议先后进行了两次分组审议,委员们进行了认真讨论,并提出了很多很好的意见建议。12月29日,经第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议审议通过,国家主席习近平签署第20号主席令予以公布。修订工作主要遵循了以下原则:一是坚持正确方向,体现中国特色。把深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻新时代党的组织路线、坚持党管干部原则、旗帜鲜明讲政治、践行社会主义核心价值观等要求体现到公务员法修订过程和具体规定中。二是坚持问题导向,巩固改革成果。立足于既有制度框架,根据工作实际需要,将已经成熟的政策规定和重大改革成果上升为法律规范;对不适应现实情况、改革要求的规定及时修改;对已经形成共识、必须改的作出修改,可改可不改的原则上不改,不成熟、有争议的不改,确保法律的连续性、稳定性、权威性。三是坚持严管和厚爱结合,完善制度举措。落实党的十八大以来中央全面从严治党、从严管理干部和习近平总书记关于坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求,在从严教育、从严管理、从严监督公务员方面细化实化制度举措,同时,围绕激励公务员新时代新担当新作为,进一步完善公务员激励保障制度规定。四是坚持民主立法,提高修法质量。广泛听取、认真吸纳各级机关、广大公务员、社会公众和人大代表、政协委员、专家学者的意见建议,使公务员法的修改更能反映时代声音,体现实践要求,同时,进一步理顺公务员法与宪法、法律、党内法规的关系。问:在征求意见过程中,社会公众对修订公务员法有什么意见建议,具体是怎么处理的?答:公务员法修订草案在中国人大网全文公布后,引起了社会各方面的高度关注和热情参与,共有29374人提出了56778条意见,主要集中在公务员职级层次设置,职务、职级与级别的关系,职务、职级任免,纪律、录用、交流、遴选,工资、津贴补贴和奖金等方面。这些意见集中反映了人民群众对修订完善公务员法的愿望和期待。我们按照能吸收尽量吸收的原则,对征求到的意见进行了认真梳理研究。有的意见建议已经吸收到法里了,比如强调干部要能上能下,增加录用公示时间等;有的是比较具体的、属于操作层面的建议,我们考虑在下一步修改完善公务员法相关配套法规中予以体现;还有一些意见建议是对于法条理解不准确,或者针对少部分公务员的特殊情况提出的,不具有普遍性,不宜吸收到法中。通过公开征求意见,使我们充分了解到包括广大公务员在内社会各界对加强公务员制度建设和队伍建设的诉求和希望,这对进一步做好公务员工作有极大帮助。借此机会,也对大家的广泛参与表示衷心的感谢。问:公务员法主要作了哪些方面的修订?答:新修订的公务员法由原来的18章107条调整为18章113条,增加6条,实质性修改49条,个别文字修改16条,条文顺序调整2条,主要在以下几个方面作了补充调整和完善:一是突出了政治要求。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为公务员制度必须长期坚持的指导思想。把坚持和加强党的领导、坚持中国特色社会主义制度等一系列政治要求,体现到立法目的、管理原则、条件义务等规定中,把落实好干部标准贯穿公务员管理全过程和主要环节,进一步彰显了中国特色。二是调整完善公务员职务、职级等有关规定。进一步推进公务员分类改革,改造非领导职务为职级,实行职务与职级并行制度,对领导职务与职级的任免、升降以及与此相关的条文进行了修改。三是调整充实从严管理干部有关规定。将第九章章名“惩戒”调整为“监督与惩戒”,增加了加强公务员监督和公务员应当遵守的纪律等规定,修改完善了回避情形、责令辞职、离职后从业限制等规定,增加了在录用、聘任等工作中违纪违法有关法律责任的规定。四是贯彻落实党中央关于加强正向激励的要求,健全完善公务员激励保障机制,加强了对公务员合法权益的保护。五是根据公务员管理实践需要,对分类考录、分类考核、分类培训等进一步提出明确要求,对公务员考核方式、宪法宣誓、公开遴选等方面作了修改。问:党的十九大提出坚持党对一切工作的领导,请问新修订的公务员法是如何确保这一基本方略得到贯彻落实的?答:党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。新修订的公务员法将坚持党对一切工作的领导这一基本方略集中体现在总则中,并贯穿公务员管理进、管、出各环节。在总则中,旗帜鲜明地提出公务员制度坚持中国共产党领导,将科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想作为必须长期坚持的指导思想,贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,强化好干部标准,突出政治标准选人用人育人,鲜明地提出公务员是干部队伍的重要组成部分,是社会主义事业的中坚力量,是人民的公仆。同时,在各章节中也充分体现了坚持和加强党的领导这一最大特色。比如,将拥护中国共产党领导和社会主义制度列为公务员的基本条件,将自觉接受中国共产党的领导列为应当履行的义务,将被开除中国共产党党籍的人员列为不得录用为公务员的对象,将不得散布有损中国共产党声誉的言论列为必须遵守的纪律,强化对政治素质的考核培训等,这些规定都将有利于教育和引导广大公务员强化“四个意识”,坚定“四个自信”,对党绝对忠诚,提高政治能力,遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。问:新修订的公务员法确立了公务员职务与职级并行制度,请问作出这一改革是如何考虑的,制度是如何设计的?答:推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,是党的十八届三中全会作出的重大改革部署,目的是调动广大公务员的积极性、主动性和创造性,完善公务员制度机制,推进公务员分类管理,加强专业化建设,拓宽公务员尤其是基层公务员职业发展空间,实现对公务员的持续激励,有利于解决非领导职务设置存在的属性界定不清晰、设置不科学不合理等问题。落实中央要求,新修订的公务员法明确规定国家实行公务员职务与职级并行制度,在具体的制度设计上:一是重新设置了职级序列,规定综合管理类公务员职级序列由高至低依次为一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。与原来的非领导职务相比,增加4个层级。二是对职级晋升条件和程序作出原则规定。三是明确专业技术类、行政执法类公务员职级设置根据本法由国家另行规定,留出制度接口。之前,这项制度在天津市和教育部等部分地方和中央部委开展了试点工作,受到了普遍欢迎,取得了明显成效,已经具备在全国推行的基础和条件。问:新修订的公务员法是如何体现中央从严管理干部要求的?答:习近平总书记指出,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。新修订的公务员法与监察法、《中国共产党纪律处分条例》等相衔接,进一步扎牢从严管理公务员的制度笼子。一是严管链条更加完整。新修订的公务员法将原第九章章名“惩戒”调整为“监督与惩戒”,增加了2条监督方面的规定,把监督作为从严管理公务员的一个重要环节在法中予以明确,规定机关应当对公务员的思想政治、履行职责、作风表现、遵纪守法等情况进行监督,对监督发现问题的,应当区分不同情况,予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织调整、处分;规定公务员必须按照规定请示报告工作、报告个人有关事项,使公务员的监督与相关法律法规有机衔接。二是纪律约束更加严明。在遵守政治纪律和政治规矩方面,增加不得“散布有损宪法权威、中国共产党声誉的言论”“组织或者参加旨在反对宪法、中国共产党领导的集会、游行、示威等活动”“挑拨、破坏民族关系,参加民族分裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定”等禁止性规定;针对“为官不为”问题,将“不担当,不作为”列入不得违反的纪律行为;针对个别公务员网络行为失范、缺少自律问题,将“违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动”列入不得违反的纪律行为。三是重点监督措施更具有针对性。根据工作实践,新修订的公务员法对任职回避情形、地域回避情形、离职后从业限制规定等作了相应修改完善,特别是增加了“公务员不得在其配偶、子女及其配偶经营的企业、营利性组织的行业监管或者主管部门担任领导成员”,体现了对“关键少数”从严管理的要求。完善责令辞职规定,明确“领导成员因其他原因不再适合担任现任领导职务的,或者应当引咎辞职本人不提出辞职的,应当责令其辞去领导职务”,从而督促其正确履行职责、积极有效作为。此外,新修订的公务员法还规定“公务员的职务、职级实行能上能下,对不适宜或者不胜任现任职务、职级的,应当进行调整”,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。问:新修订的公务员法在激励公务员新担当新作为方面有哪些新的规定?答:新修订的公务员法在坚持从严管理公务员的同时,加强正向激励、关心关爱,除了建立公务员职务与职级并行制度外,围绕充分调动和激发广大公务员的积极性,还提出了以下几个方面的措施。一是健全考核评价机制。新增专项考核方式,规定考核指标根据不同职位类别、不同层级机关分别设置,着力解决一把尺子量到底问题。加强考核结果的使用,明确“定期考核的结果作为调整公务员职位、职务、职级、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据”,“公务员在年度考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务或者职级层次任职”,进一步强化考核的“指挥棒”作用。二是健全奖励机制。规定公务员奖励要坚持定期奖励与及时奖励相结合,突出奖励时效性;将“勇于担当”作为奖励的重要情形,树立崇尚担当作为的良好导向;规定“可以向参与特定时期、特定领域重大工作的公务员颁发纪念证书或者纪念章”,以进一步提升公务员的职业荣誉感。三是完善权益保障机制。针对公务员工作任务重、压力大,经常加班加点的情况,规定公务员在法定工作日之外加班的,应当给予相应的补休,不能补休的按照国家规定给予补助。按照公务员养老等保险与社会保险相衔接的要求,对公务员的保险规定作了相应修改。进一步完善了公务员申诉控告条款,明确公务员不因申请复核、提出申诉而被加重处理,保障公务员提出批评、申诉、控告或者检举的权利,明确规定不得对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复。同时,规定对捏造事实,诬告、陷害他人的,依法追究法律责任。问:最后,请您谈谈下一步对贯彻落实新修订的公务员法有什么具体部署和要求?答:新修订的公务员法将于2019年6月1日起正式实施。之所以这样规定,主要考虑:一是公务员法的修订是我国干部人事制度改革的一件大事,是公务员制度的重大改革和完善,正式实施前需要有一个阶段集中进行广泛宣传解读,以营造良好的社会氛围,确保法律的贯彻实施取得成效;二是根据党和国家机构改革要求,所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成,明确在地方机构改革到位后再施行公务员法更为稳妥;三是新修订公务员法的实施,最主要的是在全国推行公务员职务与职级并行制度,这项工作政治性、政策性强,正式实施前要制定相关配套办法和规定,抓好人员政策学习培训等,这也需要一个过程。贯彻落实新修订的公务员法,是一项严肃的政治任务。各级党委(党组)要站在战略和全局高度,充分认识贯彻实施工作的重要意义,切实加强组织领导。各级组织人事部门要在党委(党组)领导下,认真履行职责,有序有力有效地推动公务员法的落实。要加大宣传力度,深入宣传公务员法修订的重要意义和主要内容,在全社会营造学法知法的良好舆论氛围。要加强学习培训,把公务员法纳入各级党委(党组)理论中心组学习和领导干部任职培训的必修内容以及各级党校(行政学院)的教学计划,把学习公务员法与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与践行新时代党的组织路线结合起来,与学习宪法、党内法规结合起来,促使领导干部熟悉和带头践行公务员法,组织人事干部精通和严格执行公务员法,广大公务员了解和自觉遵守公务员法。要以学习贯彻新修订的公务员法为契机,全面加强公务员队伍思想政治、能力作风建设,把公务员队伍建设的成效作为检验公务员法贯彻落实成效的重要标准。要切实加强对公务员法执行情况的监督检查,坚决纠正违反公务员法的行为,确保各项制度规定落到实处,切实维护公务员法的严肃性和权威性。【我要纠错】 责任编辑:祁培育。

二、域名为新华社北京12月22日电(郁琼源、王锦萱)历经多轮广泛征求意见后,12月22日,国务院正式对外发布《个人所得税专项附加扣除暂行办法》,标志着我国个税改革迈出综合征税的关键一步,明年起纳税人将获得更大减税。暂行办法将伴随新修订的个税法于2019年1月1日起施行。今后纳税人计算个税应纳税所得额,在5000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外,还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金,以及赡养老人等6项专项附加扣除。记者对比发现,与不久前公开征求意见版本相比,专项附加扣除范围、标准等部分做了调整,旨在更好回应民意。如子女教育方面,明确纳税人的子女在年满3岁后接受学前教育阶段和从小学到博士研究生的全日制学历教育阶段的相关支出,按每个子女每月1000元标准定额扣除,其中高中阶段教育包含技工教育。继续教育方面,纳税人接受学历(学位)继续教育的支出,在规定期间可按每月400元定额扣除,但同一学历继续教育的扣除期限不能超过48个月;接受技能人员和专业技术人员职业资格继续教育的支出,在取得相关证书的当年按3600元定额扣除;大病医疗方面,纳税人在一个纳税年度内,与基本医保相关的医药费用扣除医保报销后的个人负担,累计超过1.5万元部分,由纳税人在办理年度汇算清缴时,在8万元限额内据实扣除;此外,纳税人本人或配偶发生的首套住房贷款利息支出,可按每月1000元标准定额扣除;符合条件的住房租金根据城市的不同,按每月1500元、1100元和800元标准定额扣除;赡养老人方面,纳税人赡养年满60岁父母的支出,按照一定标准定额扣除,其中,独生子女按每人每月2000元标准扣除,非独生子女与其兄弟姐妹分摊每月2000元的扣除额度。记者了解到,此次暂行办法在出台过程中充分体现了尊重民意。财政部、税务总局事先通过实地调研并与人大代表和政协委员、专家学者、社会公众、基层财税部门座谈等方式,及时掌握第一手情况;在以无方案征求意见方式广听民声基础上,10月20日至11月4日又向社会公开征求意见,并据此对办法进行了修改完善。【我要纠错】 责任编辑:张扬的假冒网站以及名称为“彩虹集团”新华社北京1月2日电(记者 刘开雄)记者2日从国家外汇管理局获悉,国家外汇管理局已决定在粤港澳大湾区、上海市和浙江省开展货物贸易外汇收支便利化试点,支持审慎合规的银行在为信用优良企业办理贸易收支时,实施更加便利的措施。试点内容主要包括四方面:优化贸易外汇收支单证审核。银行按照“了解客户”“了解业务”“尽职审查”的展业三原则为企业办理货物贸易外汇业务;贸易外汇收入无需经过待核查账户。试点企业真实、合法的货物贸易项下外汇收入,可直接进入经常项目外汇结算账户或结汇;取消特殊退汇业务登记手续。超期限退汇及非原路退汇可直接在银行办理;简化进口报关核验。银行能确认贸易付汇业务真实合法的,可不办理进口报关电子信息核验手续。国家外汇管理局方面表示,外汇局将根据试点情况,继续推进贸易投资自由化便利化,营造良好营商环境,促进经济平稳健康发展。【我要纠错】 责任编辑:张兴华,其运

营行为与我司无任何关系。请广大投资者,注意识别,谨防上当受骗。

三、李克强总理1月4日考察建设银行,在普惠金融事业部了解到该行推出“惠懂你”APP,基于交易结算、纳税记录等大数据评估企业信用,实现全程在线为小微企业提供信贷服务,无需再付担保、评估、“过桥”周转等附加费用,可以显著降低小微企业贷款成本。总理说,你们通过大数据等技术手段,探索破解小微企业融资难融资贵,有关部门要请第三方进行评估,切实可行要向全国复制推广。 【我要纠错】 责任编辑:姜晨,为维护我司

的声誉和形象,新华社北京12月25日电(记者 安蓓、于佳欣)经中共中央、国务院批准,国家发展改革委、商务部25日发布《市场准入负面清单(2018年版)》。这标志我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。全面实施市场准入负面清单制度是党中央为加快完善社会主义市场经济体制作出的重大决策部署。国家发改委有关负责人表示,这一重大制度创新,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,真正实现“非禁即入”;有利于激发市场主体活力,对各类市场主体一视同仁,实现规则平等、权利平等、机会平等;有利于政府加强事中事后监管;有利于推动相关审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化。清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项、581条具体管理措施,与此前的试点版负面清单相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。其中,禁止准入类事项4项。分别是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定,《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目,以及“禁止违规开展金融相关经营活动”“禁止违规开展互联网相关经营活动”。对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。许可准入类事项共147项,涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项,《政府核准的投资项目目录》事项10项,《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项,信用惩戒等其他事项3项。对于许可准入类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。2016年3月,我国制定《市场准入负面清单草案(试点版)》,在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。2017年,试点范围扩大到15个省市。在认真总结试点经验基础上,形成了2018年版负面清单。【我要纠错】 责任编辑:祁培育,我司已经向主美女黄色网站管公安机关及网络监察部门举报,新华社北京12月23日电(记者 于佳欣)记者从近日召开的2018年全国商务工作会议上获悉,我国将进一步扩大对外资的市场准入,外商投资负面清单2019年有望进一步缩减。商务部外国投资管理司司长唐文弘在22日召开的全国商务工作会议期间接受记者提问时如此表示。今年以来,为扩大开放、积极吸引外资,我国出台了一系列举措。6月,国务院公布了关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施,包括6方面23项举措。在放宽市场准入方面,我国出台了新版外商投资准入负面清单,外资限制性措施大幅减少到48条,缩减了近四分之一。此外,还发布了自贸试验区外商投资准入负面清单,在文化、资源、种业、电信等领域进一步扩大开放。在一系列开放举措的推动下,今年以来我国吸引外资保持稳中向好态势。商务部数据显示,1-11月,全国新设立外商投资企业54703家,同比增长77.5%,实际使用外资1212.6亿美元,同比增长1.1%。日前闭幕的2018年中央经济工作会议已明确,要放宽市场准入,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,保护外商在华合法权益特别是知识产权,允许更多领域实行独资经营。唐文弘表示,2019年商务部将协调推动持续放宽市场准入,推动在负面清单以外领域,全面清理取消针对外资的准入限制,实现市场准入内外资标准一致。此外,商务部还将研究增设上海自贸试验区新片区具体方案;抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系,加快探索建设中国特色自由贸易港进程;推动出台国家级经开区高质量发展政策文件;组织各地、各部门废止修订与现行开放政策不符的法规、规章和规范性文件。【我要纠错】 责任编辑:张兴华、追究侵权者法律责任的权利。

特此声明。

提高响应速度,及时公布真相;群众诉求限时办结、及时反馈;更多民生事项“掌上办”……这些都是今后“指尖上的网上政府”的样子。日前国务院办公厅印发《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》,指出要努力建设利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的网上政府”。很多咱老百姓关心的事儿都写进了文件,成了硬标准。“网上政府”将为你做出哪些改变,一起来看——各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台上开设的政务账号或应用,以及自行开发建设的移动客户端等。到2022年,建成以中国政府网政务新媒体为龙头,整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系。各地区、各部门要遵循政务新媒体发展规律,明确政务新媒体定位,充分发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强等优势,以内容建设为根本,不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能,为企业和群众提供更加便捷实用的移动服务。中国政府网政务新媒体要发挥龙头示范作用,不断提升政务公开和政务服务水平。● 做好主题策划和线上线下联动推广,重点推送重要政策文件信息和涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓的政府信息。● 做准做精做细解读工作,注重运用生动活泼、通俗易懂的语言以及图表图解、音频视频等公众喜闻乐见的形式提升解读效果。● 要把政务新媒体作为突发公共事件信息发布和政务舆情回应、引导的重要平台,提高响应速度,及时公布真相、表明态度、辟除谣言,并根据事态发展和处置情况发布动态信息,注重发挥专家解读作用。● 对政策措施出台实施过程中出现的误解误读和质疑,要迅速澄清、解疑释惑,正确引导、凝聚共识,建立网上舆情引导与网下实际工作处置相同步、相协调的工作机制。●畅通政务新媒体互动渠道,听民意、聚民智、解民忧、凝民心,走好网上群众路线。认真做好公众留言审看发布、处理反馈工作,回复留言要依法依规、态度诚恳、严谨周到,杜绝答非所问、空洞说教、生硬冷漠。● 加强与业务部门沟通协作,对于群众诉求要限时办结、及时反馈,确保合理诉求得到有效解决。● 要善于运用大数据、云计算、人工智能等技术,分析研判社情民意,为政府决策提供精准服务。● 注重结合重大活动、重要节日及纪念日、主题日等设置话题、策划活动。● 政务新媒体、政府网站、政务热线等应依托政府网站集约化平台完善和使用统一、权威、全面的咨询答问库。推动省级政府和国务院部门的咨询答问库与中国政府网对接联通。鼓励采用微联动、微直播、随手拍等多种形式。● 强化政务新媒体办事服务功能,围绕利企便民,聚合办事入口,优化用户体验,推动更多事项“掌上办”。● 重点推动与群众日常生产生活密切相关的民生事项向政务新媒体延伸。● 着力做好办事入口的汇聚整合和优化,统筹推进政务新媒体、政府网站、实体政务大厅的线上线下联通、数据互联共享,简化操作环节,为公众提供优质便捷的办事指引,实现数据同源、服务同根、一次认证、一网通办。● 政务新媒体提供办事服务应依托本地区、本部门已有的办事系统或服务平台,避免重复建设,防止形成新的信息孤岛和数据壁垒。【我要纠错】 责任编辑:姜晨彩虹集团新美女黄色网站能源股份有限公司

“真没想到,从照到证,只花了4天时间就办好了。在网上提交材料2天后,我就从手机上收到了营业执照、印章、税务登记、发票申领办理完成的通知,又过了2天,就收到了第三类医疗器械经营许可证已经办理完毕的通知。”北京某医药公司法人鲍传清回忆起办理证照的经历,仍忍不住感慨,“真是太快了,现在开办企业太方便了。”2018年6月11日,鲍传清在北京市石景山区企业开办大厅领到北京市启动“证照分离”改革以来的首例营业执照和第三类医疗器械经营许可证。“我们公司经营的业务涉及人体植入的医疗器械,需要办理第三类医疗器械经营许可证,不像一、二类备案即可。”鲍传清说,“之前办理第三类医疗企业器械经营许可证大概要20个工作日。我虽然知道登记注册一直在改革,开办企业门槛更低更快捷,但还是没想到政府部门如此高效,完全超出我的预期。”鲍传清的获得感,得益于一场重塑政府和市场关系的改革。2013年,十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出全面正确履行政府职能。进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批,对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率;直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律下放地方和基层管理。5年来,我国始终抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”,着力减少政府的微观管理、直接干预,加快转变政府职能。作为厘清政府和市场边界的“先手棋”,我国行政审批制度改革成绩斐然——5年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,职业资格许可和认定大幅减少。中央政府定价项目缩减80%,地方政府定价项目缩减50%以上。全面改革工商登记、注册资本等商事制度,企业开办时间缩短三分之一以上。工程建设项目审批制度改革试点稳步推进……这些看似是小切口的改革举措取得了大成效,有效激发市场活力,带动创业创新热潮,促进贸易和投资便利化,提升开放型经济水平,让群众有了更多获得感。以商事制度改革为例,5年来,我国各类市场主体数量增加近80%,目前已达1.09亿户。2018年前11个月,全国日均新设企业1.81万户,较改革前的日均新设企业6900户增长了一倍多。市场主体增多且日益活跃,有力支撑了经济社会发展,创造了大量就业岗位,5年城镇新增就业6600万人以上,每年均超过1300万人。促进了新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展,加快了新旧动能接续转换和经济结构优化升级。行政审批改革并不意味着要“一放了之”。放管结合,始终是改革的题中应有之义。如果说放权检验的是政府自我革命的勇气,那么监管创新,则考验着政府的智慧和能力。作为行政审批改革的重要内容,5年来,创新和加强事中事后监管一直在有序推进。以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制逐步健全,大大减轻了企业负担。同时,信用监管实行守信联合激励和失信联合惩戒机制,让市场主体“一处违法、处处受限”,增强了对市场主体的威慑力,市场环境更加公平有序。各地在着力破解审批“中梗阻”“最后一公里”等问题的同时,通过“互联网+政务服务”等举措,优化公共服务事项审批,将改革向更深层次、更高水平推进。浙江在“四张清单一张网”改革基础上,推行“最多跑一次”改革,2017年年底“最多跑一次”事项覆盖80%办事事项;江苏全面推进“不见面审批”改革,推动形成“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”的办事模式;湖北武汉深入实施审批服务“马上办、网上办、一次办”改革;天津市滨海新区“一枚印章管审批”,大幅提高审批服务效率;广东佛山以“互联网+”技术为支撑,实现进一个门可办各种事、上一张网可享受全程服务的“一门式一网式”政务服务新模式……这些改革举措,都让群众得到实实在在的获得感、幸福感、安全感。(记者 陈晨)【我要纠错】 责任编辑:张扬 2019年高辣H7月9日

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